Historia
Suomessa viljan varmuusvarastoinnin alkuna ovat Ruotsin kruunun makasiinit, joita käytetään valtiolle viljassa maksettujen verojen varastoimiseen. Kruununmakasiinilaitos saa alkunsa 1650-luvulla ja jatkuu 1900-luvun alkuvuosikymmeniin asti.
Ensimmäinen maailmansota syttyy 1914 eikä Suomessa varauduta erityisemmin huoltokriisiin, koska Suomi on osana Venäjää. Venäjä kykenee 1910-luvun alkupuolella tyydyttämään täysin Suomen viljantarpeen mutta 1917 Venäjällä puhkeaa vallankumous ja elintarvikehuolto vaikeutuu.
Kun Suomi itsenäistyy 1917, maassamme kärsitään viljapulasta ja siitä johtuvasta suoranaisesta nälänhädästä. Vuosien 1917 – 1918 ankeat kokemukset osoittavat, että viljan varastointia on lisättävä tuntuvasti riittävien kriisivarastojen keräämiseksi.